住建部：拟全面淘汰22项施工工艺、设备和材料！看看你们工地是不是还在用

时间：2021-08-27 10:54:11 来源：住建部

日前，住建部发布《房屋建筑和市政基础设施工程淘汰危及安全生产施工工艺、设备和材料目录（第一批）（征求意见稿）》。现场简易制作钢筋保护层垫块工艺、卷扬机钢筋调直工艺、竹（木）脚手架、门式钢管满堂搭设支撑架、钢筋闪光对焊工艺、饰面砖水泥砂浆粘贴工艺、龙门架、井架物料提升机等22项施工工艺、设备和材料将被禁止或限制使用

征求意见稿中，要求现场简易制作钢筋保护层垫块工艺替换为专业化压制设备和标准模具生产垫块工艺；竹（木）脚手架和门式钢管满堂搭设支撑架改用承插型盘扣式钢管脚手架、扣件式非悬挑钢管脚手架、钢管柱梁式支架、移动模架等替代；饰面砖水泥砂浆粘贴工艺不得用于外墙饰面砖黏贴高度高于15m的工程；龙门架、井架物料提升机不得用于21米及以上的建设工程

本次拟淘汰目录里，在房屋建筑工程方面：

禁止使用施工工艺、设备、材料：

① 现场简易制作钢筋保护层垫块工艺；

② 卷扬机钢筋调直工艺；

③ 竹（木）脚手架（禁止）；

④ 门式钢管满堂搭设支撑架（禁止）；

⑤ 有碱速凝剂；

限制使用施工工艺、设备：

① 钢筋闪光对焊工艺；

② 基桩人工挖孔工艺（限制）；

③ 饰面砖水泥砂浆粘贴工艺；

④ 沥青类防水卷材热熔工艺；

⑤ 碘钨灯、卤素灯、荧光灯、白炽灯（限制）；

⑥ 龙门架、井架物料提升机（限制）；

文件原文：

随着新型脚手架的出现，国家开始强烈要求禁用传统脚手架，大力推广新型脚手架，在一些大型或者特殊的工程项目，国家甚至强行要求使用新型盘扣脚手架。

此前，交通运输部等两部门发文，推荐盘扣式脚手架！

禁止使用竹（木）脚手架和门式钢管满堂搭设支撑架；

限制使用扣件式钢管满堂支撑架、普通碗扣式钢管满堂支撑架；

为防范化解公路水运重大事故风险，推动相关行业淘汰落后工艺、设备和材料，提升本质安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，交通运输部会同应急管理部组织制定了《公路水运工程淘汰危及生产安全施工工艺、设备和材料目录》(以下简称《目录》)，现予发布。

各公路水运工程从业单位要采取有力措施，在规定的实施期限后，全面停止使用本《目录》所列“禁止”类施工工艺、设备和材料，不得在限制的条件和范围内使用本《目录》所列“限制”类施工工艺、设备。负有安全生产监督管理职责的各级交通运输主管部门，依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，开展对本《目录》执行情况的监督检查工作。

特此公告。

交通运输部应急管理部

2020年10月30日

目前为止，已有多地发文禁用扣件式钢管悬挑脚手架，要求采用承插型盘扣式钢管脚手架。

湖北省宜昌市

2021年2月1日，宜昌市发布第一批禁限目录，禁限使用扣件式、轮扣式、碗扣式等定型钢管模板支架。

1、扣件式钢管模板支架。

限制使用范围：限制用于危险性较大的分部分项工程。

2、轮扣式、碗扣式等定型钢管模板支架。

限制使用范围：限制用于危险性较大的分部分项工程；自2022年1月1日起全面禁止使用。

均推荐选用的内容：承插型盘扣式钢管支架。

对于限制和禁止目录中的项目，应严格执行。其中，已经通过施工图审查的设计文件，鼓励进行变更设计。

广东省广州市

广州市住建局《关于征求推广使用承插型盘扣式钢管支架的通知（试行）意见的函》（穗建质〔2021〕129号）提出：

1、2021年6月1日起，全市政府投资的新开工房屋建筑工程(含综合管廊)属于危大工程范围的模板支撑体系应使用承插型盘扣式钢管支架。

2、2022年1月1日起，所有新开工的房屋建筑工程(含综合管廊)属于危大工程范围的模板支撑体系应使用承插型盘扣式钢管支架。

建设单位应将承插型盘扣式钢管支架的费用纳入概算并督促施工企业加大安全投入。对于全面使用承插型盘扣式钢管支架的在建项目，予以诚信加分。

江苏省苏州市

2020年，苏州市住建局发布《关于加强建筑施工现场模板支架和脚手架工程安全管理的通知》。

1、2020年9月1日起，政府投资的新开工房屋建筑及市政基础设施工程必须使用承插型盘扣式钢管支架。

2、2021年1月1日起，所有新开工的房屋建筑及市政基础设施工程应使用承插型盘扣式钢管支架。

所有类型的支架材料质量必须符合相应规范标准要求，否则一经发现，一律取消该项目申报各类评优评先资格，并停工整改。

江苏省南通市

2020年8月4日，南通市住建局发布《关于在建筑施工现场推广应用承插型盘扣式钢管支架的通知》，本通知自印发之日起施行。

1、国有资金投资的新开工房屋建筑及轨道交通工程中属于超危大工程的模板支撑工程应使用承插型盘扣式钢管支架。

2、2020年下半年起，凡申报“建筑施工标准化星级工地”的房屋建筑及轨道交通工程使用承插型盘扣式钢管支架的，在“建筑施工标准化星级工地”考评中予以加分。

江苏省徐州市

1、自2021年6月1日起，盘扣架纳入超危模板支撑工程专项施工方案论证前提条件，否则不予论证。

2、超危模板支撑工程因结构特殊或受高度和场地限制等原因必须采用钢管、扣件的，应经工程项目设计、建设、施工、监理等四方责任单位签字确认，可采用钢管扣件搭设，且必须符合相关规范。

四方责任单位的确认表及钢管规格作为专家论证前提条件，否则不予论证。

浙江省温州市

2020年，温州市住建局发布通知，全面实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。危大工程应符合以下规定：

1、即日起，属于超危大工程和超危大工程的模板支撑架工程，不得采用扣件式钢管支撑体系，必须选用碗扣式、承插盘扣式等定型化工具式支撑体系。

2、2021年1月1日起，推广到所有的模板支撑架工程

浙江省宁波市

自2021年5月1日起，新开工工程搭设高度6m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上的混凝土模板支撑工程应当选用承插盘扣式等新型工具式支模架。

新开工申报浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地的脚手架及模板支撑系统应当选用承插盘扣式等新型工具式脚手架及支模架。

上海市

根据上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《房屋建筑工程文明施工提升标准》的通知：为了满足“施工防护设施工具化、定型化、标准化”的要求，自2019年10月1日起，上海市内工程项目应采用承插型盘扣式钢管脚手架。

实施范围为：

1、外环线以内，10000平方米及以上的房屋建筑施工项目。

2、申报创建市级文明工地的房屋建筑施工项目。

3、施工作业点距离住宅、医院、学校等敏感建筑物15米及以内的房屋建筑施工项目。

重庆市

在重庆市发布的《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）》，也对扣件式钢管脚手架的使用作了限制。

具体来讲，根据《通告规定》，扣件式钢管悬挑脚手架严禁用于全市建设工程，理由是整体性差，存在安全隐患，建议采用符合标准要求的其他脚手架，如全钢爬架等。

此外，通告还对扣件重量作了具体要求：

1、自重＜13.2N/个的直角型全铸铁扣件；

2、自重＜14.6N/个的旋转型全铸铁扣件；

3、自重＜18.4N/个对接型全铸铁扣件；

对不符合这些要求的扣件，将禁止用于全市建设工程。

通告规定，对违反《技术通告》的工程建设项目，设计审查不予通过，并不得颁发施工许可证。

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