为深入贯彻质量强国建设纲要,认真落实国家和省住房城乡建设工作会议和要求,进一步加强施工现场突出问题防治及住宅工程质量易发问题和“堵漏裂臭”整治,聚焦工艺工序管控、关键节点等核心环节,全面提升施工精细化管理水平,切实保障工程质量安全可靠。结合本省实际,省住房城乡建设厅起草了《关于进一步加强施工现场工程质量(装配式建筑、机电安装、装饰装修)突出问题防治的若干措施》(以下简称《若干措施》),现就有关内容解读如下:fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
一、起草背景fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
自2009年9月15日,住建部发布了《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号),明确为解决建筑工程质量管理面临的突出问题,进一步完善质量保障体系,不断提升建筑工程品质。2020年9月16日,省政府发布了《山东省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于进一步完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见的通知》(鲁政办字〔2020〕122号),文件中明确要求通过落实质量终身责任,强化政府监督管理,健全质量标准体系,加强建材质量管理等方式,完善质量保障体系,加快提升建筑工程品质。2025年4月9日,住房城乡建设部印发《关于开展城镇住宅工程质量问题重点整治的通知》,聚焦城镇住宅工程质量突出问题,开展重点整治。2025年12月22日,全国住房城乡建设工作会议提出“将深入推进城镇住宅工程质量突出问题防治,为社会提供高品质建筑产品。”按照国家和省有关工作要求,省住房城乡建设厅先后出台《进一步加强施工现场工程技术质量管理的若干措施》《关于整治住宅工程质量易发问题的工作方案》《进一步加强住宅工程质量安全管理建设好房子的若干措施》等系列文件,相继发布《住宅工程质量易发问题防控技术措施》《住宅工程质量易发问题防控设计专篇示范图样(2025版)》。基于上述,《若干措施》能有效完善质量保障体系,推动工程品质提升,有效防治施工现场质量突出、易发问题。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
二、起草依据fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
(一)有关法律法规:《建筑法》《建设工程质量管理条例》。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
(二)国务院和省政府文件:《质量强国建设纲要》《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见(国办函〔2019〕92号)》《建设工程质量检测管理办法》《山东省质量强省建设纲要》《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》(山东省人民政府令第308号)。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
(三)住建部规范性文件:《工程质量安全手册(试行)》(建质〔2018〕95号)《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》建质规〔2020〕9号。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
(四)相关规范:《建筑与市政工程施工质量控制通用规范》GB55032《混凝土结构通用规范》GB55008《建筑与市政工程防水通用规范》GB55030《建筑给水排水与节水通用规范》GB55020《建筑与市政工程抗震通用规范》GB55002、《建筑电气与智能化通用规范》GB55024《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300《混凝土结构工程施工质量验收规范 》GB50204《混凝土结构工程施工规范 》GB50666、《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205《建筑装装修工程质量验收规范》GB50210《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243《装配式混凝土结构技术规程》JGJ1-2014《钢筋套筒灌浆连接应用技术规程》JGJ355-2015(2023年版)等相关规范。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
三、起草过程fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
自2025年5月起,省质安中心开始了《若干措施》的起草工作,8月初形成《若干措施》初稿,通过实地调研、专家研讨、座谈交流、征求意见等方式,于12月底形成征求意见稿。一是座谈交流。为加强顶层设计,聚焦工作短板,先后组织3次《若干措施》征询及座谈会,深入实地调研,系统分析当前工程中存在的质量突出问题,倾听各市、各单位、企业、项目等对我省出台配套文件的相关诉求和建议。二是借鉴学习。学习借鉴浙江、湖北、广东省等地工作经验,为起草《若干措施》做好前期准备。三是征求意见。在厅门户网站先后两次面向社会广泛征求意见,并向厅有关处室、行业学会(协会)、建设、施工、监理企业以及厅科技委专家等多家单位、团体、个人征求意见,共征集意见、建议40条。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
四、主要内容fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
《若干措施》分五个方面共涵盖36条,主要内容包括:装配式建筑工程、机电安装工程、住宅水电暖气、装饰装修、建筑保温隔声等。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
全面落实通用规范的强制执行及国家行业标准的施工及验收要求,规范工程参建各方质量行为,聚焦施工现场装配式建筑工程、机电安装工程和装饰装修工程等质量突出问题防治,强化关键岗位、关键工序、关键节点的质量控制并提出相应要求。一是强化装配式建筑工程从一体化正向设计、构件出厂和检验、施工及验收等全过程质量管控提出了明确要求,强调了质量管理制度建立、主要构件检验检测、构件出厂标识、构件安装、灌浆施工工艺过程留痕及实体检验等相关内容。二是围绕串味、隔音、渗漏、开裂等质量易发问题,从水暖管道设备安装和地面、墙面、吊顶等装饰装修方面,提出了支架安装、地漏马桶水封、排烟(气)道、穿墙管道等接口设置、地面墙面隔音构造做法等工艺要求,提高施工精细化水平,满足“好房子”建设需求。fyW筑傲网-装配式建筑专业网站平台
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