江苏宜春：关于进一步明确宜春市装配式建筑项目实施要求和加强装配式建筑监管工作的通知

时间：2022-01-06 11:22:25 来源：

关于进一步明确宜春市装配式建筑项目实施要求和加强装配式建筑监管工作的通知

宜建字〔2021〕43号

各县（市、区）及“三区”住房和城乡建设、发展改革、自然资源、行政审批主管部门：

　　为深入贯彻落实省住房和城乡建设厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅《关于加快推进全省装配式建筑发展的若干意见》（赣建字〔2020〕11号）、市政府《关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》（宜府字〔2021〕8号）文件精神，着力推进装配式建筑产业发展，逐步提高装配式建筑占比，进一步明确宜春市装配式建筑项目实施要求和加强装配式建筑监管工作,现就有关通知如下：

　　一、实施要求

　　（一）实施范围。宜春市内建筑高度在100米以下的建筑，必须满足以下装配式建筑要求：

　　1.划拨用地项目。计容建筑面积1万平方米以上的新建项目，中心城区实施装配式建筑的面积比例宜大于等于40%，各县（市）实施装配式建筑的面积比例宜大于等于30%，并逐年提高3%以上。

　　2.出让用地项目。商住用地（含住宅用地）计容建筑面积在5万平方米以上的商住用地,公共服务、商业服务设施用地计容建筑面积在2万平方米以上的实施装配式建筑面积比例宜大于等于30%，并逐年提高3%以上。

　　3.新建标准工业厂房应采用装配式建筑，且实施装配式建筑的面积比例宜大于等于50%。

　　4.鼓励学校、医院、体育馆等采用装配式钢结构建筑，保障性住房、安置房项目优先考虑采用钢结构装配式建筑，推进全市装配式钢结构住宅建设试点；鼓励风景名胜区及园林景观、仿古建筑等采用装配式木结构建筑；鼓励在农房建造中采用轻钢结构建筑。

　　（二）实施标准。装配式建筑单体装配率应不低于江西省《装配式建筑评价标准》DBJ/T36-064-2021基本级装配式建筑要求。

　　（三）实施保障。发改、自然资源、行政审批部门要贯彻落实《关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》（宜府字〔2021〕8号）文件。各地发展改革部门在政府投资的装配式建筑项目立项审批时，应以江西省现行装配式建筑定额为依据审查建设工程项目估算总投资。各地自然资源部门在装配式建筑项目土地供应、用地审批时，应将建设项目装配式建筑面积比例和装配率要求纳入规划设计条件。各地行政审批部门在办理施工许可证时，施工许可证上要标明经审核的装配式建筑指标，具体应包含装配式建筑实施面积、楼栋、装配率等内容。

　　二、监管要求

　　（一）严格落实装配式建筑承诺制度。对出让或划拨方式供地的新建、改（扩）建民用建筑项目，建设单位在签订土地成交或划拨确认书后向住建主管部门提交《装配式建筑实施承诺书》（以下简称《承诺书》，见附件1）。《承诺书》应明确装配式建筑建设时间和规模，承诺严格落实装配式建筑相关要求。分期建设的项目，须在首期建设项目中完成装配式建筑建设指标。

　　（二）严格实行装配式建筑实施情况报备。建设单位在装配式建筑工程完成施工图审查后，应及时填写《装配式建筑实施情况确认表》（以下简称《确认表》，见附件2），并持装配式建筑项目实施方案、施工图设计文件审查合格书、装配式建筑预评价表、装配率计算书（预评价表和装配率计算书由设计单位编制，图审机构审查确认）和规划总平面图等材料到住建主管部门报备确认。《确认表》是落实装配式建筑要求和享受政府优惠政策的有效凭证。

　　（三）严格重点建设环节监管

　　1、施工图审查环节。施工图审查机构应根据江西省《装配式建筑评价标准》DBJ/T36-064-2021对装配式建筑设计专篇以及其他相关指标是否符合规定进行审查。审查合格文件要及时推送至住建局，以便主管部门监管。主管部门要对审查合格文件进行跟踪复核。

　　2、工程施工环节。①明确工作责任。建设单位应承担装配式建筑设计、部品部件生产、施工各方之间的综合管理协调责任。设计单位应按照装配式建筑相关标准规定编制装配式建筑设计专篇，完成部品部件及节点连接设计，满足生产和施工安装要求。施工单位应根据审查合格的施工图设计文件编制施工方案并组织实施。监理单位应编制装配式建筑监理实施细则，加强对部品部件生产和安装的检查，实施首批预制构件生产驻厂监造制度。生产单位应根据国家省技术标准、图集和施工图设计文件进行生产，并提供部品部件出厂合格证、检验报告等质量证明文件。②强化日常检查。各地住建主管部门应加强装配式建筑项目动态监管，明确责任，落实到人，加大日常巡查跟踪和重要施工节点检查力度，构建全过程、闭合式监管机制，确保各项装配式建筑指标落实落地。③严格实施惩戒。对未按审查合格的施工图设计文件施工或未在首期项目中建设装配式建筑，擅自降低装配式建筑面积比例、装配率等行为，责令限期整改，整改不合格的，不得进行下一道工序施工；对拒不整改的企业，视情节轻重分别采取书面警示、约谈企业、取消政策优惠、新闻媒体曝光、依法处罚等相应惩戒措施，并纳入企业信用档案。

　　3、工程竣工验收备案环节。建设单位在组织装配式建筑工程竣工验收时，建设、设计、施工、监理单位应分别在工程竣工验收报告中对实施装配式建筑的单体建筑楼号、建筑面积、装配式技术体系、采用的部品部件、装配率等进行专篇说明，并注明各指标是否符合施工图设计文件相关要求。未进行专篇说明的，竣工验收报告不予备案。工程竣工后，建设单位应复核装配式建筑建设指标完成情况，填写《装配式建筑竣工验收表记录表》（附件3），纳入项目竣工验收报告，并报住房和城乡建设主管部门备案。

　　三、其他要求

　　1、落实属地责任。市住建局负责对全市装配式建筑工程建设的指导和监督，各属地住建主管部门负责对本辖区内装配式建筑工程建设的日常管理和监督检查。

　　2、实行调度通报。各地住建主管部门要按照装配式建筑发展情况统计报表要求，确定专人负责，每季度及时调度汇总此项工作情况，填写《（市、区）装配式建筑工作情况统计表（季度）》（附件4），按时报送市局，确保数据真实可靠，市住建局将定期通报全市装配式建筑发展情况。

　　3、强化督导评价。市住建局将采取监督检查方式，对各地推进装配式建筑工作落实情况进行督查，对工作落实不到位、进展缓慢的，下达工作督办单，跟踪督办。装配式建筑目标任务完成情况纳入年度高质量发展考评内容，评价结果通报属地党委政府。

　　附件：

　　1.宜春市装配式建筑实施承诺书

　　2.宜春市装配式建筑实施情况确认表

　　3.宜春市装配式建筑竣工验收表记录表

　　4.县（市、区）装配式建筑工作情况统计表（季度）

附件1-4.rar

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　　宜春市住房和城乡建设局　　宜春市发展和改革委员会

　　宜春市自然资源局　　宜春市行政审批局

　　2021年12月6日

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