贵州省《花溪区2020年推进装配式建筑发展实施计划》

时间：2020-09-15 10:08:57 来源：花溪区人民政府网

　　花府办发〔2020〕72号区人民政府办公室关于印发《花溪区2020年推进装配式建筑发展实施计划》的通知

花府办发〔2020〕72号

各乡(镇)人民政府、街道办事处、区政府有关工作部门:

《花溪区2020年推进装配式建筑发展实施计划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2020年6月2日

花溪区2020年推进装配式建筑发展实施计划

根据中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)、《中共贵州省委省政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(黔党发〔2016〕13号)、《贵州省人民政府办公厅关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》(黔府办发〔2017〕54号)等文件精神，按照《贵阳市关于进一步加快推进装配式建筑发展的实施意见》(筑府〔2018〕25号)、《花溪区关于进一步加快推进装配式建筑发展的实施方案》(花府办发〔2019〕64号)工作目标任务，结合我区实际，制定本实施计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，抓住新型城镇化发展机遇，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求，坚持市场主导、政府推动、典型示范、重点推进的原则，大力发展装配式混凝土结构、钢结构和木结构建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，提高建筑技术水平和工程质量，促进建筑业转型升级和产业现代化。

二、发展目标及实施标准

(一)落实本年度发展目标

将花溪区中心城区范围内及甲秀南路、田园路、清溪路等重要道路沿线城市规划区、工业园区、文化旅游乡镇列为我区装配式建筑重点推进区域，其它区域为积极推进区域。力争2020年推进全区装配式建筑占同期新建建筑面积比例达到25%以上。

(二)实施标准及拟实施项目

1.实施标准。凡2020年新建项目，建筑规模2万平方米以上的棚户区改造(货币化安置除外)，以及公共建筑和政府投资的办公建筑、学校、医院等适用装配式建筑技术的建设项目，力争采用装配式建造;对以土地招拍挂方式取得地上建筑规模10万平方米以上的新建项目，不少于建筑规模40%的建筑积极采用装配式建造;积极推进装配式建筑专项发展规划中明确区域及相应建筑规模的新建项目采用装配式建造;鼓励桥梁、管廊、轨道、人行天桥等市政设施积极采用装配式建造技术。

2.2020年拟实施项目。加快推进贵阳恒大文化旅游城项目48、49号装配式商住楼地块开工建设;结合花溪区土地出让情况，将适用装配式建筑技术的建设项目列入2020年拟实施项目，确保如期完成2020年目标任务。

三、下步工作措施

(一)落实部门职责

1.区住建局。一是牵头做好本级装配式建筑的统筹工作，组织开展本级装配式建筑项目的认定评价，切实做好装配式建筑建设过程的行业监督管理和指导，督促建设单位严格按照规划部门评审确定的装配式比例进行设计和施工，建设单位未按严格按照规划部门评审通过确定的装配式比例进行设计和施工的，不予办理施工许可证和竣工验收备案。二是探索建立与装配式建筑相关适应的工程质量安全管理制度，落实各方主体责任，加强装配式建筑质量安全及竣工验收等全过程监管，制定针对装配式建筑的分段验收方案，对全装修成品交房项目实施主体与装修分界验收。三是加强工程质量安全监管人员业务培训，提升装配式建筑质量安全监管能力，对于突破现行技术标准的装配式建筑项目，采取专项技术论证的方式确定技术要求及验收标准。四是积极主动对接上级行政主管部门并结合花溪区实际，研究落实商品房预售许可证核发及监管资金核拨相关优惠政策。

2.区发改局。在政府投资项目审批中，研究落实技术复杂类工程项目审定招标方式及项目节能审查环节增加权限内的装配式建筑审查(备案)内容。对适用装配式建筑技术的新建项目，将装配式建筑涉及投资纳入投资估算和设计概算，在初步设计审批文件中明确装配式建筑相关要求。

3.区自然资源局。一是严格按照《花溪区关于进一步加快推进装配式建筑发展的实施方案》和规划设计条件，结合我区实际，认真研究将装配式建筑在供地方案及《国有建设用地使用权出让合同》中予以落实。二是结合相关法律法规探索装配式建筑不动产登记工作，确保奖励和优惠得到落实。

4.区规划分局。一是严格按照《花溪区关于进一步加快推进装配式建筑发展的实施方案》和规划设计条件，将地块装配式建筑要求纳入规划指标意见，在《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》中分别备注奖励面积，并在建设工程规划验收阶段加强管理，对于未落实装配式建筑要求进行规划设计条件的项目，规划方案评审不予通过;规划方案评审通过后建设单位未按通过评审的规划方案进行装配式设计和施工的，规划验收不予通过。二是结合我区实际，尽快研究落实面积奖励、容积率核算等相关优惠政策。

5.区税务局。结合花溪区实际，积极主动与上级部门对接，认真研究落实相关税费优惠政策。

6.区市场监管局。认真研究如何加强装配式建筑部品部件生产环节的质量监督管理，督促装配式建筑部品部件生产企业建立完善的产品质量保证体系。

7.区交通局、区交管分局。对运输装配式预制混凝土构件、钢构件等超大、超宽部品部件的车辆，在物流运输、交通保障方面给予支持。

8.其他部门。各相关部门要形成合力，对装配式建筑生产基地、建设项目涉及的审批手续要开设绿色通道，提高审批效率，确保2020年目标任务顺利完成。

(二)加大宣传引导

进一步引导装配式建筑部品部件生产厂家通过各种方式加大装配式建筑施工质量、安全生产、绿色施工、工程造价、施工工期以及国家大力发展装配式建筑的意义等宣传。广泛宣传推广装配式建筑相关知识和发展装配式建筑的经济社会效益，提高公众对装配建筑的认知度，营造有利于装配式建筑发展的良好氛围。

《花溪区2020年推进装配式建筑发展实施计划》导流图

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