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西藏自治区人民政府办公厅关于推进高原装配式建筑发展的实施意见

时间:2018-03-09 11:35:52  来源:西藏自治区人民政府办公厅

推进装配式建筑发展是工程建设领域推进生态文明建设、落实绿色循环低碳发展理念的重要举措,是提高工程质量和施工安全水平、提升建筑品质的重要手段,是推动建造方式转变、加快建筑业转型升级的重要途径。根据《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)、《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于加强城市工作的意见》(藏党发〔2016〕19号)等文件精神,借鉴内地省(市)成功经验,结合我区实际,现就推进高原装配式建筑发展提出如下实施意见。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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一、总体要求9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(一)指导思想。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引。构建市场导向的绿色技术创新体系,壮大节能环保产业。推进资源全面节约和循环利用,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。按照 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持“政府引导、市场运作,因地制宜、循序渐进,产业支撑、创新驱动,文化引领、体现特色”的原则,稳慎推进高原装配式建筑发展,重点发展装配式钢结构,同步推进装配式混凝土结构和木结构,逐步提高装配式建筑在新建建筑中的比例。坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用,提高技术水平和工程质量,加快装配式建筑产业基地建设,推进节能减排,促进建筑产业转型升级,更好地发挥建筑业对经济社会发展的支撑作用。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(二)基本原则。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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政府引导,市场运作。强化政府规划、引导和服务职能,加大政策扶持力度,建立多部门协同推进的工作机制。坚持以市场需求为导向,整合资源,激发活力,促进市场主体积极参与,积极有序推进高原装配式建筑发展。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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因地制宜,循序渐进。根据各地经济社会发展状况,结合援藏省市和中央企业产业、技术、资金优势,科学确定高原装配式建筑发展的示范城市,有计划、分阶段、因地制宜推进各种形式装配式建筑,加快产业基地建设,发挥示范项目社会效应,及时总结经验,并在全区逐步推广,形成局部带动整体的工作格局。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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产业支撑,创新驱动。优化产业布局,整合产业链条,推动装配式建筑产业的规模化、专业化、集成化、本地化,培育装配式建筑骨干企业。加快技术和管理创新,把标准、设计、生产、施工、使用维护等作为发展装配式建筑的有效抓手,推动建筑业和其他行业协同创新,带动建筑业整体水平的提升。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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文化引领,体现特色。高原装配式建筑不能脱离西藏传统建筑本身的特点,要将西藏建筑文化融入高原装配式建筑中。要充分利用建筑部品部件由车间加工和建筑、装修一体化设计、施工的便利,从设计标准的制定、施工过程监督、验收等环节严格把关,切实将西藏传统建筑的精髓展现出来,将建筑的地域特色、民族特色和时代特色更大程度体现出来。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(三)发展目标。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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形成一个新型产业。创新、完善市场机制和发展环境,加快形成高原装配式建筑、部品部件规模化生产能力。到2020年,全区培育2家以上有一定竞争力的本土装配式建筑企业,引进3家以上国内装配式建筑龙头企业;建成4个以上装配式建筑产业基地,其中,拉萨市要完成2个以上装配式建筑产业基地建设,日喀则市要完成1个以上装配式建筑产业基地建设。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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落实阶段发展目标。在以国家投资为主导的文化、教育、卫生、体育等公共建筑,边境地区小康村建设、保障性住房、灾后恢复重建、易地扶贫搬迁、市政基础设施、特色小城镇、工业建筑建设项目中,2020年前,相关项目审批部门要选择一定数量可借鉴、可复制的典型工程作为政府推行示范项目。“十四五”期间,相关项目审批部门要确保国家投资项目中装配式建筑占同期新建建筑面积的比例不低于30%。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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二、重点任务9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(四)发挥示范带动作用。确定拉萨市、日喀则市为我区高原装配式建筑推进试点城市,拉萨市重点发展装配式混凝土建筑,日喀则市重点发展装配式钢结构建筑。鼓励试点城市结合当地实际,选择一定数量可借鉴、可复制的典型工程作为政府推行示范项目,探索在全区推进高原装配式建筑发展的政策机制。鼓励、支持日喀则市依托上海宝武集团援藏优势,加快建立装配式钢结构建筑产业基地。在边境地区小康村建设和高海拔地区易地扶贫搬迁项目中重点推广应用装配式钢结构建筑。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(五)编制装配式建筑规划。各地(市)要结合实际,尽快启动高原装配式建筑规划编制工作,合理确定装配式建筑发展目标、技术体系和产业布局,并与自治区“十三五”规划项目有效衔接。装配式建筑规划编制完成后,经本级政府批准公布实施。拉萨市和日喀则市在2017年底前完成装配式建筑规划编制工作,其他地(市)在2018年6月底前完成。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(六)完善标准规范体系。加强装配式建筑关键技术、通用技术体系和住宅标准化研究,开展适合高原特点的装配式建筑工程设计、部品部件生产和检验、装配施工、质量安全、节能环保、工程验收等标准制订,编制自治区装配式建筑工程计价定额,形成规范统一的装配式建筑地方标准体系。强化科技成果转化,鼓励行业协会和企业编制配套标准,经专业技术机构评估后,可作为工程设计、施工、验收依据。9EX筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式,就上筑傲网!
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(七)提升装配式建筑设计水平。统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修,推进装配式建筑一体化设计,推广通用化、模数化、标准化设计方式,优先采用通用部品部件,发挥设计单位的龙头作用,实现装配式建筑一次设计,避免二次拆分,积极应用BIM技术在装配式建筑规划、勘察、设计、生产、施工、装修、运行维护全过程的集成应用,提高建筑领域各专业协同能力。针对居住、办公、商务、旅游等不同市场,设计出适合不同需求的装配式建筑,丰富产品种类,拓展市场,逐步提升市场占有率。加大科技创新,依托高校、科研院所、龙头企业等单位,建立产学研用相结合的协同创新机制。

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