内蒙古举行《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》政策解读新闻发布会

时间：2026-06-09 16:25:50 来源：内蒙古自治区住房和城乡建设厅

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4月28日下午，内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》政策解读新闻发布会，邀请内蒙古自治区住房和城乡建设厅副厅长、一级巡视员刘建华；内蒙古自治区住房和城乡建设厅二级巡视员、标准定额与节能科技处处长戴军瑞；内蒙古自治区自然资源厅国土空间规划局副局长温涛；内蒙古自治区住房和城乡建设厅住房保障与公积金监管处处长王丹阳；内蒙古自治区住房和城乡建设厅房地产市场监管处处长贺飞；内蒙古自治区住房和城乡建设厅工程质量安全监管处副处长程力鹏介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处一级主任科员邬晨晨主持。

内蒙古举行《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》政策解读新闻发布会发布词

内蒙古自治区住房和城乡建设厅副厅长、一级巡视员刘建华

各位媒体记者朋友们：

下午好！

住房问题关系千家万户的切身利益，关系经济社会发展全局。近日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅联合自治区发展改革委、自然资源厅、能源局、工业和信息化厅、科学技术厅六部门印发了《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》（内建标〔2026〕26号，以下简称“《行动方案》”）。这是内蒙古深入贯彻党中央、国务院关于推动建设安全舒适绿色智慧的“好房子”决策部署，落实自治区党委、政府工作要求，顺应人民群众从“有没有”转向“好不好”的住房需求变化而作出的一项重要举措。

《行动方案》提出了总体工作目标，明确了保障性住房、商品住房和老房子建设“好房子”的要求。即：到2030年全区住房品质大幅提升，住房标准、设计、材料、建造、运维水平明显提高，保障性住房率先建成“好房子”，商品住房更好满足刚性和改善性需求，老房子改造为“好房子”取得明显进展。围绕上述目标，从七个方面提出了19项措施，全链条推动“好房子”建设，七个方面分别是：

一是“立标准”，完善标准体系。落实好2025版工程建设强制性标准《住宅项目规范》，分类制定自治区新建和既有建筑改造工程建设地方标准，鼓励各地因地制宜制定技术指南，支持协会、企业编制团体标准和企业标准，构建“好房子”建设的标准体系。

二是“优布局”，提升住房品质。从科学规划选址入手，优先选择交通便利、配套设施齐全的优质地块，优化完善配套设施，提升居住环境品质和生活便利度。加强土地政策支持，优化规划指标，落实容积率激励，优先保障“好房子”用地。深化住宅设计创新，提高设计的科学性、合理性，针对不同群体多样化居住需求，精心设计功能齐全、布局合理、方便好用、居住舒适的住房产品。

三是“选好材”，夯实建设基础。面对高品质居住需求，研发应用更高性能、更加绿色的建筑材料。推广惠民实用的新技术、新设备、新材料、新产品。提升住宅设备系统性能，推广应用智能、高效、绿色、安全设施设备。加快数字家庭建设，提升智能化水平。推行绿色低碳技术，集成绿色建筑、装配式建筑、超低能耗等技术，提升住宅全生命周期品质。

四是“精建造”，做好建造管控。开展混凝土工程质量治理，严格原材料管控，推进数字化监管。重点防治隔声、串味、渗漏等质量通病，严格建材先检后用，加强实体性能检测并纳入质量保证书。发展新型建造方式，推广智能建造和装配式装修。严格交付查验，探索“先验房后收房”制度，推行“业主开放日”，强化质量保修。

五是“提服务”，延伸住房价值。强化服务供给，开展物业服务质量提升行动，健全社区、物业、业委会（物管会）“三方联动”机制，加强信用综合评价，创新智慧物业服务模式，建设智慧物业平台，提升小区智能化服务水平，提升居民满意度。推动物业服务向“基础服务+增值服务+社区治理”三位一体转型升级，鼓励物业企业提供养老、托幼、家政等生活服务，更好满足人民群众居住服务需求。

六是“焕旧居”，改善居住环境。开展既有房屋排查评估，对2000年前建成的住宅摸底评估，分类制定改造计划。开展城中村和危旧房改造，持续推进城镇老旧小区改造，鼓励以自主更新、“原拆原建”等方式改造老旧住房，同步更新完善消防、燃气、供水、供热、排水等基础设施。支持老旧小区加装电梯、无障碍设施、适老化改造项目、增设垃圾分类点等功能和服务设施，提升居住环境和公共安全。

七是“赋新能”，强化科技支撑。用科技提升居住品质，加强住房品质提升的关键技术研发，开展低能耗高性能建筑、建材技术研发。完善本地化产业链，推动房地产开发、建筑施工、建材生产等企业向“好房子”建设系统集成转型，打通研发、设计、生产、施工、运维、服务等环节，带动产业链整体升级。

各位媒体朋友，《行动方案》的出台，为内蒙古自治区推进“好房子”建设提供了强有力的政策保障。建“好房子”绝非等同于建“大房子”“贵房子”，而是要切实解决居住痛点，全面提升住房品质。“好房子”建设是一项系统工程，需要各方协同发力。我们将以《行动方案》印发实施为抓手，强化部门联动，压实属地责任，持续推动“好房子”项目落地见效。我们也希望媒体朋友们广泛宣传“好房子”理念，营造全社会关注、支持、参与“好房子”建设的良好氛围。

谢谢大家！

内蒙古举行《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》政策解读新闻发布会答记者问

央广网记者：

我们关注到，《内蒙古自治区推进“好房子”建设行动方案》近日已正式印发实施。能否请详细介绍一下，该《行动方案》的出台是基于怎样的背景考虑，以及《行动方案》有哪些主要特点？

内蒙古自治区住房和城乡建设厅二级巡视员、标准定额与节能科技处处长戴军瑞：

感谢您的提问。

住房问题既是民生问题，也是发展问题。住有所居、居有所安，是中国式现代化的应有之义。我们在日常工作中深切感受到，老百姓现在不仅关注“买得起房”，更关注“住得好不好”，人民群众的诉求已从“有居”迈向“优居”。“好房子”已连续两年写入政府工作报告。2025年5月，国家《住宅项目规范》正式实施，从层高、电梯、隔音、采光等方面全面提升住宅建设标准，为各地推进“好房子”建设提供了基本遵循。住房城乡建设部发布的《关于提升住房品质的意见》，为各地建设“好房子”提供重要政策指导。

为深入贯彻国家关于推动建设“好房子”的决策部署，按照内蒙古自治区党委、政府有关工作要求，我们组织起草了《行动方案》，聚焦住房全生命周期品质提升，兼顾增量建设与存量更新，统筹规划、设计、建造、运维与服务各环节，从七个方面提出19条具体措施，全链条推动“好房子”建设落地见效。

方案主要有以下三个特点

一是覆盖面广、统筹兼顾。我们注重系统谋划，在目标设定上，对保障性住房、商品住房、既有住房改造分类提出了差异化要求，既发挥政府投资的示范引领作用，又引导市场主体满足多样化需求，让存量住房居民同样享受“好房子”福祉。在措施安排上，实现增量与存量并重、保障与市场协同。

二是立足区情、因地制宜。紧扣内蒙古气候特点，充分考虑地区经济社会发展水平和居民居住文化及习惯，在建筑节能、绿色低碳发展等方面提出针对性举措。针对高寒地区实际，强化建筑气密性和保温材料要求，提升住房御寒保暖性能；依托太阳能资源优势，因地制宜推广建筑光伏一体化技术。结合内蒙古各地经济社会发展水平和建设条件，推广适宜可行的技术路径。

三是部门协同、形成合力。《行动方案》联合了六个部门共同印发，各部门围绕共同目标，从规划引领、土地供应、建设管控、能源保障、产业支撑、科技赋能等各环节同向发力，确保政策措施相互配套、协同共进。

“好房子”不仅是居民遮风避雨的港湾，更是承载美好生活的物质载体。“好房子”里藏着民生温度。下一步，我们将按照自治区党委、政府部署，会同各相关部门抓好《行动方案》落实，努力让“好房子”的理念转化为群众满意的幸福实景。

谢谢大家！

中宏网记者：

《行动方案》提出“加强规划引导与资源配置，优化城市空间布局，合理规划住宅用地”。请问，在具体工作中，各地应当如何加强规划引导和资源配置，满足“好房子”项目的建设需求？

内蒙古自治区自然资源厅国土空间规划局副局长温涛：

自然资源主管部门将重点从三个方面精准发力：

一是强化规划引领，科学统筹空间资源。指导各地区在编制实施国土空间规划时，立足本地区人口发展趋势，科学预测住房需求，在此基础上按照人口分布、城市结构等合理布局住宅用地，确保“好房子”项目有地可用。同时，围绕“好房子”用地，统筹布局优质教育、医疗、养老等配套设施，全方位提升居住便利度。

二是优化用地结构，提升居住空间品质。指导各级自然资源主管部门优先在交通便利、配套完善、环境宜居的区域规划布局“好房子”住宅用地，推动与商业、教育、医疗、养老等公共服务设施协同规划、同步建设，让“好房子”住宅项目与城市综合功能有机衔接，提升市民幸福感、获得感和归属感。

三是完善配套政策，强化要素保障支撑。支持各地区出台容积率鼓励政策，对养老、托育、邻里空间等公益性、共享型设施实行少计容、不计容，提升“好房子”项目的环境品质。对于老旧小区用于改善环境、完善设施，如加装电梯、无障碍设施、适老化改造项目、增设垃圾分类点等建设工程，鼓励各地自然资源主管部门将其纳入规划许可“豁免”清单，免于办理建设工程规划许可，推动老旧小区改造项目尽快落地，为群众实现宜居安居提供优质的规划要素保障。谢谢！

内蒙古日报社记者：

我们注意到，《行动方案》中明确提出保障性住房要率先建成“好房子”。请问在具体工作推进中，将采取哪些措施让保障对象真正享受到这一福祉，确保他们能够住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”？

内蒙古自治区住房和城乡建设厅住房保障与公积金监管处处长王丹阳：

感谢您的提问。

我们将在提高保障性住房品质的同时提升运营管理服务水平，为保障对象提供更舒适的居住条件、更优质的生活环境、更贴心的管理服务，努力把保障性住房建成宜居宜业、群众满意的“好房子”。

一是提高新建保障性住房品质。鼓励各地坚持“职住平衡”基本原则，优先选择区位条件优越、交通出行便利、周边配套齐全的区域筹集建设保障性住房。围绕“安全、舒适、绿色、智慧”的建设目标，不断提升保障性住房标准、设计、材料、建造、运维水平。严格落实《住宅项目规范》《建筑节能和可再生能源通用规范》等工程建设强制性标准，对标执行自治区“好房子”建设地方标准，打造优质宜居保障房源。二是推进存量保障性住房提质。鼓励各地立足区域实际、科学统筹谋划、精准综合施策，稳步有序开展存量保障性住房改造提升工作。同步完善保障性住房小区及周边教育、医疗、养老、商业、休闲等公共服务资源配套，持续优化居住环境、补齐设施短板、提升功能品质，切实增强保障对象的获得感、幸福感、安全感。三是提升运营管理服务水平。鼓励各地将保障性住房及时纳入街道和社区管理，建立和完善长效管理机制。强化保障性住房小区物业管理，优化服务流程、提升服务质效。积极推进政府购买运营管理服务，引入专业机构实施标准化、规范化运营，不断提升保障性住房管理服务专业化、精细化水平。

谢谢大家！

内蒙古广播电视台记者：

《行动方案》提出商品住房要“更好满足刚性和改善性住房需求”。请问如何激发市场主体建设“好房子”的积极性？

内蒙古自治区住房和城乡建设厅房地产市场监管处处长贺飞：

感谢您的提问。激发市场主体建设“好房子”的积极性，关键是构建“有效政策引导”和“有力市场认可”协同推进的格局，让企业获得实实在在的政策支持和积极良好的市场前景。

一是强化政策引导。我们提出开展“房屋品质提升工程”，引导房地产开发企业全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平，主动适应市场变化，在功能配套完善、交付查验规范等方面下功夫，提供更高质量、更优服务的产品供给，引导改善性需求向高品质项目集聚。

二是突出示范效应。我们将积极调动行业社会组织等力量，加大“好房子”理念宣传推广力度，对在功能设计、品质管控、群众满意度等方面表现突出的商品住房项目，通过多种形式进行宣传交流，充分发挥典型案例的引领带动作用，让率先建成“好房子”的企业在品牌形象、市场口碑上得到积极反馈，不断激发企业建设“好房子”内生动力。

三是稳定市场预期。我们将通过组织房屋促销活动、支持行业社会组织进行商品房屋推介、鼓励企业开展系列活动，加强“好房子”市场推广，形成“好房子”有好市场的良性循环。稳定的政策预期和清晰的市场信号，有助于企业坚定信心、加大投入，持续推出满足群众多样化需求的高品质住房产品，让刚性和改善性住房需求得到更好满足。

谢谢！

凤凰网内蒙古记者：

我们注意到，《行动方案》中特别提到防治隔声、串味、渗漏等质量问题。请问在“好房子”建设中，我们将采取哪些针对性措施，系统性地提高住房质量，从源头上解决好这些影响居住品质的突出问题？

内蒙古自治区住房和城乡建设厅工程质量安全监管处副处长程力鹏：

感谢您的提问。隔声、串味、渗漏等问题，是影响群众居住体验的烦心事、揪心事。按照《行动方案》部署，我们将从设计、施工、材料、设施四个方面系统发力提升住房品质。

一是在设计方面，强化前端预防。引导设计单位从居住功能、安全、性能等方面出发，开展精细化、集成化设计，督促设计单位严格执行《住宅项目规范》等有关要求，新建住宅层高不低于3m，4层以上设置电梯，楼板隔声不大于65分贝，建筑结构设计工作年限不低于50年，住宅室内防水设计不低于25年等等，将“好房子”的各项性能指标要求融入设计全过程，从设计源头保障住房品质。

二是在施工方面，严格过程管控。重点防治隔声、串味、渗漏等质量问题，推广应用住宅工程质量常见问题防治技术，加强对关键环节的质量管控。强化施工过程监管，督促各参建单位健全质量保证体系，严格执行施工规范和验收标准。同时，督促建设单位在竣工验收前组织隔声、防水等实体性能检测，推动将检测结果纳入住宅质量保证书。

三是在材料方面，把好源头关口。督促各参建单位严格执行建材先检后用制度，对影响隔声、串味、渗漏效果的关键材料，严格落实见证取样制度。强化材料进场管控，适当提高门窗、地漏、防水卷材等材料的抽检比例，对检测不合格的产品依法依规处理并清出建筑工地。

四是在设施方面，优化设备系统配置。鼓励选用智能、高效、绿色的设施设备，推广应用热工性能、气密性、水密性好的成品门窗，从设施配置上解决串味、渗漏等问题。

总之，我们将从设计、施工、材料、设施四个方面综合施策，努力让交付到群众手里的房子，都是安全、舒适、放心的“好房子”。谢谢大家！

北疆新闻记者：

《行动方案》中提出要让老房子改造为“好房子”，请问在老旧住宅更新改造和危旧房改造等方面，以及物业服务提升方面，具体有哪些措施让群众切实感受到居住品质的改善？

内蒙古自治区住房和城乡建设厅住房保障与公积金监管处处长王丹阳：

感谢您的提问。我们重点从以下三个方面推进相关工作。

一是稳步推进城市危旧房改造。指导各地因地制宜、分类施策，聚焦城市（含县城）建成区范围内国有土地上C、D级危险住房，以及国有企事业单位破产改制、“三供一业”分离移交等遗留的非成套住房，采取拆除新建、改建（扩建、翻建）、抗震加固等多种方式实施改造，优先改造D级危险住房，有效消除房屋安全隐患的同时，提升群众居住品质，改善生活环境。

二是推进城镇老旧小区改造。充分利用国家城市更新政策红利，争取将更多的城镇老旧小区列入国家政策支持范围，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，改造提升水、电、气、暖、路等市政配套基础设施，满足居民安全和基本生活需求；改造建设小区停车位、充电设施、消防安防、无障碍设施、慢行系统等配套设施，拓展公共活动空间，提升社区宜居环境品质；丰富社区公共服务供给，改造建设养老托育、医疗卫生、文化体育、便民商业等专项服务设施。通过改造提升居民生活品质，让“老房子”变成更宜居的“好房子”。

三是实施物业服务质量提升行动。全面提升全区住宅小区物业服务质量和治理水平，满足人民群众日益增长的美好居住生活需要。逐步实现党建引领社区治理框架下的物业管理水平、物业服务质量、业主满意度持续提升，老旧小区（含单体楼）物业服务动态全覆盖。聚焦民生需求，推进小区环境提升和住宅老旧电梯更新，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康、快递收发等领域延伸，拓展物业增值服务，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次生活服务需求。

谢谢大家！

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